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新环保法实施以来,处罚案件增加124%;罚款总数增加382%

2019-12-01 08:05:47来源:共大资讯

今天14:30,庆祝中华人民共和国成立70周年新闻中心在美狄亚中心二楼新闻发布厅举行第四次新闻发布会。黄润秋生态环境部长李甘杰、副部长翟青应邀介绍“促进生态文明建设美丽中国”,并回答记者提问。

问:为促进生态环境领域的法治做了哪些工作?

黄润秋:我想借此话题简要回顾一下70年来我国生态环境的法治进程。党中央、国务院一贯高度重视生态环境法治。早在改革开放之初,我们就把“国家保护环境和自然资源,防治污染和其他公害”列入宪法。四十年前,1979年,第五届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过了《环境保护法》(试行)。十年后,1989年第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过了《环境保护法》。因此,我国的生态环境保护逐渐进入法制化轨道。

目前,通过我们的努力,基本形成了以环境保护法为主导,涵盖大气、水、土壤、自然生态、核安全等主要环境因素的法律法规体系。特别是党的十八大以来,按照习近平总书记关于坚持最严格制度和最严格法治保护生态环境的重要指示精神,坚持高质量立法,立法与改革和废止相结合,生态环境法治体系不断完善。过去几年,我们先后修订了九部生态环境法,包括《环境保护法》、《空气污染防治法》、《水污染防治法》、《固体废物污染防治法》、《土壤污染防治法》、《海洋环境保护法》、《环境影响评价法》、《核安全法》和《环境保护税法》。党的十八大以来,我国生态环境领域的主要法律经历了一轮修改。过去没有的,我们也填补了空白,制定了新的法律,包括《土壤污染防治法》、《核安全法》和《生态环境保护法》。我们还制定和修订了20多项生态环境行政法规,包括畜禽养殖污染防治条例和建设项目环境保护管理条例。

其中特别值得一提的是,在2014年修订的《环境保护法》中,我们引入了日常连续罚款、查封和扣押、生产限制和停产、行政拘留和公益诉讼等措施,被舆论评为“历史上最严格的环境保护法”。应该说,自2015年新环境保护法实施以来,在打击环境违法行为方面取得了显著成效。我这里有一组数据。2018年,全国环境行政处罚案件为186,000起,比2014年的83,000起增加了124%。罚款总额2018年达到152.8亿元,2014年只有31.7亿元,增长382%,增幅仍然可观。

我们必须依靠制度和法治来防治污染,促进生态文明建设。下一步,生态环境部将采取积极措施,集中力量整合制度,填补空白,加快建设与美丽中国目标相适应的生态文明法律法规体系,确保生态文明建设各领域有法可依。

我们的下一步是在两个方面作出努力:第一,我们应该进一步加强关键领域的立法。配合立法机关及时制定和修订《固体废物污染环境防治法》、《长江保护法》、《排污许可证条例》、《生态环境监测条例》等法律法规,为防治污染提供有力的法律保障。另一方面,我们还将大力推进与生态文明体系改革相关的法治建设,包括生态环境损害赔偿立法、自然保护区立法、生态保护红线立法等。,为生态文明体系改革提供法律保障。与此同时,它还将确保所有改革措施都以法律为基础,并在实施时有效。

作者:江胜信、郑伟、罗娜、彭丹、吴金娇主编:罗娜责任编辑:卢郑明

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